金信網(wǎng)詳解P2P監(jiān)管細則三大政策看點
P2P網(wǎng)貸監(jiān)管的第二只靴子終于即將落地。28日，業(yè)界翹首以待半年之久的P2P網(wǎng)貸監(jiān)管細則發(fā)布征求意見稿，現(xiàn)向社會公開征求意見。
該征求意見稿中，明確了“底線監(jiān)管”的原則，對行業(yè)準入實行備案登記管理，劃定了“12道紅線”，并明確了P2P網(wǎng)貸平臺運營管理中詳細監(jiān)管細則。金信網(wǎng)副總裁王鳳華表示，從已經(jīng)出臺的細則內(nèi)容可以看出，國家還是給了P2P網(wǎng)貸較為寬松的發(fā)展空間。未來，隨著行業(yè)規(guī)范程度的提升，P2P網(wǎng)貸行業(yè)必將迎來更大的發(fā)展。
對于此次監(jiān)管細則征求意見稿中的重要看點，金信網(wǎng)副總裁王鳳華給出了詳細的解讀：
看點一：底線監(jiān)管原則落地，行業(yè)發(fā)展空間仍有較大空間
金信網(wǎng)副總裁王鳳華認為，總體來看，此次出臺的監(jiān)管細則征求意見稿，基本采取了“底線監(jiān)管”的原則，并未對行業(yè)準入進行嚴格限制，而是明確了更多平臺禁止的行為?！暗拙€監(jiān)管”將監(jiān)管帶來的行業(yè)洗牌和風險降到最低，也在一定程度上表明了監(jiān)管態(tài)度：保護金融創(chuàng)新、堅持市場自律、同時進一步明確P2P的信息中介定位。
P2P網(wǎng)貸的本質(zhì)是民間借貸的互聯(lián)網(wǎng)化，是非標準化產(chǎn)品，具有明顯的地域性、行業(yè)性細分屬性，因此統(tǒng)一的標準化監(jiān)管細則難以適應P2P的快速發(fā)展。因此，監(jiān)管層采取平臺備案登記管理、劃定監(jiān)管底線是非常合理的。這樣以來，平臺便可因地制宜，在市場競爭中自然形成優(yōu)勝略汰和行業(yè)自律，也防范了強監(jiān)管可能導致的行業(yè)大面積倒閉跑路的風險。
另外，目前中小企業(yè)融資難的問題仍舊突出，在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，打通小微企業(yè)融資渠道勢在必行，而P2P網(wǎng)貸則是緩解這一難題的有效途徑。金信網(wǎng)副總裁王鳳華認為，從新出臺監(jiān)管細則中可以看到，國家給了P2P網(wǎng)貸這一新興行業(yè)較為寬松的發(fā)展空間，隨著行業(yè)的規(guī)范化，P2P網(wǎng)貸行業(yè)必將迎來更廣闊的發(fā)展。
看點二：劃定紅線禁區(qū)，平臺創(chuàng)新需有度
此次出臺的監(jiān)管細則征求意見稿中，對P2P網(wǎng)貸平臺禁止從事的行為進行了明確地規(guī)定，劃定了12條“監(jiān)管紅線”，除了包括此前確定的禁止自融、禁止設立資金池、禁止期限錯配外，還明確了禁止平臺代銷金融理財產(chǎn)品、禁止從事股票配資等創(chuàng)新業(yè)務。
金信網(wǎng)副總裁王鳳華認為，“12道紅線”事實上是對“信息中介“定義的進一步解釋，監(jiān)管層的意圖是讓P2P網(wǎng)貸平臺所從事的業(yè)務更為純粹，真正服務于小微經(jīng)濟體的融資需求，也避免為投資人帶來不必要的風險。
同時，王鳳華表示，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)金融的源動力，但創(chuàng)新需建立在行業(yè)規(guī)范、風險可控的基礎上，P2P網(wǎng)貸行業(yè)的創(chuàng)新更不能偏離信息中介的初衷。監(jiān)管細則的出臺，也將迫使很多平臺對未來的發(fā)展戰(zhàn)略做出轉(zhuǎn)型調(diào)整，P2P網(wǎng)貸與財富管理業(yè)務分離可能將成為一大趨勢。
看點三：嚴格存管及信批，給予投資人制度保護
金信網(wǎng)副總裁王鳳華認為，監(jiān)管細則可謂是用心良苦，其在保護金融創(chuàng)新、降低系統(tǒng)性風險的“松“監(jiān)管的同時，在涉及投資者資金保護方面可是下了重手的，征求意見稿中對于資金存管和信息披露都給出了十分明確的要求。
首先，細則中明確了網(wǎng)貸機構必須選擇銀行作為資金存管機構。對于金信網(wǎng)而言，我們一直認為只有銀行存管模式才能有效實現(xiàn)資金隔離，保障投資人資金安全，銀行存管模式的推行也將成為行業(yè)規(guī)范的重要標志。不過，銀行存款制度的推進，也將使得很多中小平臺因達不到門檻而無法接入銀行存管，或者加大了平臺的成本壓力。因此，銀行存款制度的實行很可能會加速行業(yè)洗牌，小型平臺會逐步淘汰出局。
其次，在信息披露方面，細則除了明確規(guī)定了平臺需披露借款人的借款用途、風險評估、還款能力等基本融資信息外，還需要充分披露平臺自身所撮合借貸項目交易信息、定期年度報告及第三方審計信息等。金信網(wǎng)副總裁王鳳華認為，監(jiān)管細則要求的信息披露已經(jīng)非常細化和透明，這將從制度上給予投資人極大的保護，幫助投資人減少“踩雷“的風險。不過，王鳳華也提醒道，監(jiān)管給予投資人制度保護的同時，也明確了投資風險自負的原則，因此投資人未來在進行P2P投資時，應更注重平臺的篩選，進行理性地判斷。
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