調(diào)查組公布進(jìn)駐百度調(diào)查結(jié)果 將引發(fā)搜索引擎行業(yè)大整改
5月9日，針對近日廣受關(guān)注的“魏則西事件”，由國家網(wǎng)絡(luò)信息管理辦公室、國家工商總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合成立的調(diào)查組正式公布了調(diào)查結(jié)果，并對百度提出了嚴(yán)格審核商業(yè)推廣服務(wù)、明示推廣內(nèi)容和風(fēng)險、競價排名機(jī)制調(diào)整等多項(xiàng)整改要求。
調(diào)查組認(rèn)為，百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響，百度競價排名機(jī)制存在付費(fèi)競價權(quán)重過高、商業(yè)推廣標(biāo)識不清等問題，影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性，容易誤導(dǎo)網(wǎng)民，必須立即整改。
調(diào)查組對百度公司提出了以下整改要求：
一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務(wù)。即日起，對醫(yī)療、藥品、保健品等相關(guān)商業(yè)推廣活動，進(jìn)行全面清理整頓，對違規(guī)信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下線，對未獲得主管部門批準(zhǔn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行商業(yè)推廣。
二、改變競價排名機(jī)制，不能僅以給錢多少作為排位標(biāo)準(zhǔn)。立即調(diào)整相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)，在2016年5月31日前，提出以信譽(yù)度為主要權(quán)重的排名算法并落實(shí)到位;對商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標(biāo)識，并予以風(fēng)險提示;嚴(yán)格限制商業(yè)推廣信息比例，每頁面不得超過30%。
三、建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制。暢通網(wǎng)民監(jiān)督舉報渠道，提高對網(wǎng)民舉報的受理、處置效率;對違法違規(guī)信息及侵害網(wǎng)民權(quán)益行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止服務(wù);建立完善相關(guān)機(jī)制，對網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導(dǎo)而造成的損失予以先行賠付。
調(diào)查結(jié)果及整改意見公布后，百度搜索公司總裁向海龍第一時間表態(tài)：“百度堅(jiān)決擁護(hù)調(diào)查組的整改要求，深刻反思自身問題，絕不打一絲折扣?！白鳛榉?wù)數(shù)億網(wǎng)民，每天響應(yīng)數(shù)十億次請求的搜索引擎公司，百度搜索已經(jīng)成為信息社會的基礎(chǔ)設(shè)施之一?！拔覀冎鄣慕^不僅僅是每天處理的海量信息，而更應(yīng)該將每次點(diǎn)擊都視為一次托付和信賴。百度將以這次事件為契機(jī)，全面落實(shí)整改要求?！毕蚝｝埍硎尽?/p>
據(jù)介紹，百度將根據(jù)調(diào)查組的整改要求，從如下六個方面全面落實(shí)：
1. 立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務(wù)，對未獲得主管部門批準(zhǔn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不予提供商業(yè)推廣，同時對內(nèi)容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息(含藥品、醫(yī)療器械等)及時進(jìn)行下線處理。并落實(shí)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊(duì)醫(yī)院在內(nèi)的所有以解放軍和武警部隊(duì)名義進(jìn)行的商業(yè)推廣。
2. 對于商業(yè)推廣結(jié)果，改變過去以價格為主的排序機(jī)制，改為以信譽(yù)度為主，價格為輔的排序機(jī)制;
3. 控制商業(yè)推廣結(jié)果數(shù)量，對搜索結(jié)果頁面特別是首頁的商業(yè)推廣信息數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制，每頁面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例不超過30%;
4. 對所有搜索結(jié)果中的商業(yè)推廣信息進(jìn)行醒目標(biāo)識，進(jìn)行有效的風(fēng)險提示;
5. 加強(qiáng)搜索結(jié)果中的醫(yī)療內(nèi)容生態(tài)建設(shè)，建立對醫(yī)療內(nèi)容的評級制度，聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)共同提升醫(yī)療信息的質(zhì)量，讓網(wǎng)民獲得準(zhǔn)確權(quán)威的醫(yī)療信息和服務(wù);
6. 繼續(xù)提升網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制的建設(shè)，增設(shè)10億元保障基金，對網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進(jìn)行先行賠付。
據(jù)介紹，在調(diào)查期間，百度公司在聯(lián)合調(diào)查組監(jiān)督下，已對全部醫(yī)療類(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥器械、藥品等)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行了重新審核，對2518家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1.26億條推廣信息實(shí)現(xiàn)了下線處理。百度將在5月31日之前，落實(shí)以上整改要求，并接受監(jiān)管部門和廣大網(wǎng)民的后續(xù)監(jiān)督。
業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，本次聯(lián)合調(diào)查組對百度的處理意見，將引發(fā)整個搜索引擎行業(yè)大整改。百度作為搜索引擎行業(yè)的領(lǐng)頭羊，在商業(yè)推廣信息標(biāo)注、競價排名機(jī)制、商業(yè)推廣條目數(shù)量的限制等方面的大力整改，將有助于搜索引擎用戶體驗(yàn)的大幅提升。比如，今后所有搜索引擎公司的推廣信息都可能更醒目地標(biāo)注，從而使自然搜索結(jié)果和商業(yè)推廣結(jié)果明顯區(qū)分出來，以免用戶混淆和被誤導(dǎo)。而調(diào)查組針對百度提出的商業(yè)推廣信息數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制，必將很快推及其他搜索引擎，最終會大大降低商業(yè)推廣信息對網(wǎng)民搜索的干擾，讓網(wǎng)民的搜索更安全更放心?！?/p>
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