中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)歷史回顧—政策篇
近日，以“工業(yè)與信息化部”為主題的報(bào)道頻繁見諸于各大媒體的頭條，成為了大家廣泛關(guān)注的話題。工業(yè)與信息化部其實(shí)早在十七大之后就開始籌備。十七大報(bào)告中指出：要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握中國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。上述這“五化”中，比以往多了一個(gè)“信息化”，并且排在了“工業(yè)化”之后，已經(jīng)顯示了中央加速推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化與信息化進(jìn)程的決心，而建立大工業(yè)體制，把工業(yè)化、信息化結(jié)合起來(lái)，使之更加符合現(xiàn)代化方向。
2008第十二屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)將堅(jiān)持貫徹十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；本次軟博會(huì)以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧產(chǎn)業(yè)鏈，以用興業(yè)，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。”為主題，于2008年6月12日——14日在北京展覽館舉辦。
自第一屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)舉辦以來(lái)，在信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、科技部以及北京市政府四家主辦單位的指導(dǎo)下，中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)與其他承辦合作伙伴合作，響應(yīng)國(guó)家政策的號(hào)召，讓軟博會(huì)成為了國(guó)內(nèi)規(guī)格不凡的軟件行業(yè)盛會(huì)，成為軟件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大的一扇明亮的窗口。
從近三屆軟博會(huì)來(lái)看：
第九屆軟博會(huì)于2005年6月14——16日在北京舉辦，該屆軟博會(huì)是國(guó)務(wù)院頒發(fā)18號(hào)文件和《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》以來(lái)，對(duì)于國(guó)內(nèi)軟件業(yè)發(fā)展的一次全面檢驗(yàn)。本次展館分別由國(guó)際館、北京館、省市館、專業(yè)館等構(gòu)成，總體規(guī)模約2萬(wàn)平方米，包括北京等15個(gè)省市共同參加的軟件產(chǎn)業(yè)成就展區(qū)、集成電路企業(yè)展區(qū)、數(shù)字化3C企業(yè)展區(qū)、開源軟件展區(qū)和游戲軟件展區(qū)，是國(guó)內(nèi)最全面的一次軟件行業(yè)展示。在第九屆軟博會(huì)上，中央各部委領(lǐng)導(dǎo)共同描繪中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖。信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東指出，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重視，始終堅(jiān)持認(rèn)定軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)推進(jìn)信息化全面建設(shè)。自18號(hào)文件頒布五周年和47號(hào)文件實(shí)施三周年以來(lái)，為國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)良好的政策環(huán)境，軟件技術(shù)、人才、服務(wù)等方面都發(fā)展良好。外包市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，目前國(guó)內(nèi)軟件廠商面臨市場(chǎng)良好機(jī)遇，在這種情況下，應(yīng)該緊抓市場(chǎng)、加大技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)程津培認(rèn)為，信息化已經(jīng)正在從整體上引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，信息技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，信息產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，而軟件是經(jīng)濟(jì)成功科學(xué)與技術(shù)研究以及國(guó)家安全的基礎(chǔ)，對(duì)商業(yè)、通信、信息訪問(wèn)，以及國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有越來(lái)越重要的作用，軟件產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)中的核心和二十一世紀(jì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ呀?jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治的安全，以及民族文化發(fā)揚(yáng)光大是決定二十一世紀(jì)關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力原因之一。發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。
舉辦第十屆軟博會(huì)2006年是“十一五”的開局之年，也是決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵年。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心手段和直接目的是創(chuàng)新與節(jié)能，而軟件產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新和節(jié)能的重要支持。軟件產(chǎn)業(yè)的價(jià)值越來(lái)越大，不僅表現(xiàn)在軟件產(chǎn)業(yè)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的一部分，而且表現(xiàn)在軟件對(duì)其它部分的促進(jìn)作用。軟件的價(jià)值在于應(yīng)用，在于促進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)，如何在創(chuàng)新的主旋律下體現(xiàn)軟件價(jià)值是新形勢(shì)下我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新命題。在2006年這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，在第十屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)高峰論壇上探討軟件價(jià)值和創(chuàng)新型社會(huì)的關(guān)系，具有重要的意義。在該屆軟博輝當(dāng)中，信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、發(fā)改委等部委領(lǐng)導(dǎo)光臨盛會(huì)，總結(jié)十一五的成功經(jīng)驗(yàn)，展望十一五的未來(lái)，分析十一五的政策環(huán)境；近30個(gè)省市區(qū)將組團(tuán)參加本次盛會(huì)，數(shù)十位省市高層領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)、地級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)邀參加開幕式和主論壇；國(guó)內(nèi)外各大型軟件企業(yè)總裁探討軟件對(duì)于社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的價(jià)值所在。
第十一屆軟件博覽會(huì)于2007年6月14日在北京開幕，在開幕式上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉在致辭中指出：中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)是軟件與信息服務(wù)領(lǐng)域的知名盛會(huì)，層次高、規(guī)模大，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力強(qiáng)。自1997年起已成功舉辦了十屆，今年十一屆展會(huì)的主題是“展自主創(chuàng)新成果，創(chuàng)中國(guó)軟件品牌，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。軟件產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)信息化建設(shè)和維護(hù)信息安全等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直非常重視，先后出臺(tái)了18號(hào)文件、《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》等一系列的政策措施，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近幾年來(lái)，全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，銷售收入年均增速超過(guò)40%，2006年軟件產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到4800億元，實(shí)現(xiàn)出口60.6億美元。企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，累計(jì)認(rèn)定軟件企業(yè)達(dá)到1.3萬(wàn)家，上千人規(guī)模的軟件企業(yè)約80家，軟件銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)35家，通過(guò)CMM5認(rèn)證的近40家，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)開始呈現(xiàn)。11個(gè)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)國(guó)家軟件出口基地實(shí)現(xiàn)軟件銷售收入約2000億元，占全國(guó)軟件收入的41.7%。新認(rèn)定的11家服務(wù)外包基地城市已成為推動(dòng)中國(guó)軟件與信息服務(wù)外包發(fā)展的重要力量。軟件市場(chǎng)環(huán)境不斷完善，政府部門和企業(yè)的軟件正版化工作進(jìn)展順利，打擊軟件盜版取得了顯著成效，軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。軟件產(chǎn)業(yè)正在成為信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。未來(lái)十五年是中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的廣泛需求，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，以及全球外包市場(chǎng)擴(kuò)大，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。作為軟件產(chǎn)業(yè)主管部門，信息產(chǎn)業(yè)部將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和組織配合，努力推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
軟件產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的核心產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)在很大程度上決定我國(guó)信息化道路的進(jìn)程。信息產(chǎn)業(yè)部近日首次向全國(guó)推薦區(qū)縣級(jí)電子政務(wù)的優(yōu)秀解決方案和軟件產(chǎn)品，曾經(jīng)困擾多年的電子政務(wù)選型難的問(wèn)題有望得到解決。在“區(qū)縣級(jí)國(guó)產(chǎn)電子政務(wù)解決方案推介大會(huì)”上透露出一個(gè)政策信號(hào)：信息產(chǎn)業(yè)部將加大支持國(guó)產(chǎn)軟件發(fā)展的力度。無(wú)疑，這對(duì)于國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大商機(jī)。此外，由財(cái)政部制定的《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》和《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》近日開始實(shí)施。軟件行業(yè)中最為重要的系統(tǒng)軟件產(chǎn)品如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件的文本處理系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)都擁有完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)、控制完整源代碼的產(chǎn)品，但是與國(guó)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)品相比，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力太弱，但未來(lái)前景同樣非常好。雖然國(guó)內(nèi)過(guò)去對(duì)于軟件行業(yè)有所得稅、增值稅方面的優(yōu)惠，但實(shí)則是間接方法，對(duì)于這類成長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)品的銷售需要有直接的扶植。有觀點(diǎn)指出：政府采購(gòu)，可以增加普通用戶對(duì)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的使用信心，提升此類產(chǎn)品的用戶規(guī)模。
政策面給予了方向的指引和強(qiáng)有力的支持，產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展正趨向于完整和理性，社會(huì)的需求也正在逐漸地顯現(xiàn)出來(lái)。即將在北京召開的第十二屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)提供了最好的展示舞臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)可以向全社會(huì)展示自己最優(yōu)秀的產(chǎn)品。
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