聯(lián)通首次就P2P表態(tài) "洪水宜疏不宜堵"
5月26日，在《互聯(lián)網(wǎng)周刊》主辦的“2005電信業(yè)務創(chuàng)新論壇”上，聯(lián)通田文科首次就P2P限流問題表態(tài)：洪水宜疏不宜堵。
20世紀90年代初期，互聯(lián)網(wǎng)剛從美國涌入到中國。從當初在中國最早推動互聯(lián)網(wǎng)的的贏海威，到在中國最早把寬帶推到家庭和酒店的聚友網(wǎng)絡，到中國信息化前驅(qū)之一的中國集通，再到第一家提出大容量、大寬帶概念的小網(wǎng)通……一直到今天還活躍在中國電信、中國網(wǎng)通、聯(lián)通、鐵通等等，回首運營商曾經(jīng)走過的路，再看看運營商正在走的路，這些給我們什么樣的啟發(fā)呢？這就是我要談的話題：如何才能夠創(chuàng)新。
運營商今天還正在做著很多我們自己認為應該做的事情，但關于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務快速發(fā)展的數(shù)據(jù)或許會帶給我們運營商些許啟迪。
同1997年10月份第一次調(diào)查的結果62萬上網(wǎng)人數(shù)相比，現(xiàn)在的上網(wǎng)人數(shù)增加了151倍。我們國家網(wǎng)絡用戶發(fā)展表現(xiàn)出了強勁的勢頭。同時，我們看到，上網(wǎng)計算機的總臺數(shù)也增長了139倍。在國際出口帶寬方面，也從第一次調(diào)查時的25兆，發(fā)展為現(xiàn)在的超過74個G的帶寬，增長漲將近3000倍。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的流量分析可以看到，互聯(lián)網(wǎng)上的應用主要集中在六大類：一類獲取信息，這類應用是最高的；第二類是休閑娛樂；第三類是學習；第四類是交友；第五類是獲得免費的資源；第六類是通信。從中我們可以了解，獲取信息依舊是網(wǎng)民上網(wǎng)最重要的目的，但是所占的比例在下降；而以休閑、娛樂為目的的網(wǎng)民比例明顯在增長。
知名網(wǎng)站的流量沒有想象中多
根據(jù)基于中國聯(lián)通自己的互聯(lián)網(wǎng)所做的調(diào)查分析，我們也可以看到流量重點分布在何處，看到用戶到底關注哪些應用。2004年的數(shù)據(jù)顯示：視頻服務大概占總10％，音樂的下載占7％，游戲占2.5％，游戲下載和網(wǎng)絡游戲總共占10％，上網(wǎng)站看占了一半。2005年我們又做了一次分析，可以看到，上網(wǎng)站上去看的人仍舊占大多數(shù)，占42％(而去年是50％)，P2P的流量已經(jīng)上升到超過13％。我們可以看到：Web流量雖然在下降，但依然是主流；網(wǎng)上視頻的應用快速發(fā)展；P2P流量迅速增加，BT類的下載大概占13％，鑒于偵測技術仍不夠完善，估計這種P2P的實際流量應該能夠超過30％。
既然，用戶瀏覽網(wǎng)站的這部分流量是主流，那么用戶是不是都跑到想象中的知名網(wǎng)站去了呢？分析的結果讓我們大吃一驚。根據(jù)調(diào)查，網(wǎng)站流量走向如下：新浪1.89％，網(wǎng)易1.53％，搜狐1.23％，CCTV 0.6％，騰訊0.55％，其余都在0.0后面。這給我們一個什么樣的提示呢？這說明，信息多元化的，互聯(lián)網(wǎng)上的用戶對信息的需求也是多元化的，不會局限在某一個點上。信息的發(fā)展是全社會的職責和義務，如果把這個信息做起來，不能缺少龍頭，但是我們更需要全社會共同的努力，才能夠把信息做好。不是其中某一家運營商說要把信息做起來，就能夠完全做起來。
P2P等應用的流量該不該限？
針對互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的狀況，以及應用的多元化、多樣化，運營商應該如何面對？
一個辦法是無限制地擴充網(wǎng)絡。第二個辦法也是有些運營商正在做的——限制流量，對P2P的流量做限制，保證帶寬。第三種辦法是運營商及監(jiān)管部門正在討論的辦法，通過監(jiān)管來限制一些應用的發(fā)展，從而保證網(wǎng)絡能夠正常的運轉。
第一種做法是目前一種主流的做法。用戶只要有需求，就不斷擴大帶寬，同時還得不斷降價，而這只會給電信運營商帶來成本，最終會使運營商虧損嚴重，網(wǎng)絡不堪重負，網(wǎng)絡質(zhì)量降低。信產(chǎn)部公布的數(shù)據(jù)，可以給我們一些啟發(fā)。在各類互聯(lián)網(wǎng)(如專線用戶、撥號用戶、寬帶用戶等)的發(fā)展中，上升最快的是寬帶用戶的發(fā)展。再來看一下價格。2003年，全國運營商平均大概1兆專線的價格是1萬元，04年是3000元，05年是1500元(最多賣到這個水平，甚至到不了這個水平)。寬帶原來的標準資費定在100元，03年平均為90，04年為80，05年平均為50。而運營商又得到了什么呢？用戶規(guī)模不斷上升，可是收入?yún)s在下降?？梢钥吹?，整個行業(yè)160多億元的這個蛋糕被大家切掉、扔掉。
第二種做法限制P2P的流量，是運營商提出來的做法，前段時間在互聯(lián)網(wǎng)討論得沸沸揚揚。限制P2P的流量，使自己拿回來的價格與提供的帶寬相匹配?；ヂ?lián)網(wǎng)上關于這種做法的討論中，不乏有譴責和漫罵的。運營商為什么這么做的？運營商有苦處，有難處，自己所支出的不足以支付這個帶寬。但這樣做會有什么結果？這會使用戶的網(wǎng)絡體驗沒有任何意義，導致產(chǎn)業(yè)鏈條的惡性循環(huán)。
第三種辦法是大家在討論的，既然價格包不住流量，怎么辦？通過監(jiān)管來限制？我最近也在跟一些研究部門討論這個問題。但是我們看到的是什么？是技術的發(fā)展。它推動了社會的發(fā)展。QQ去年底時有1億多一點的用戶，現(xiàn)在有1.5億用戶；Skype是美國一家公司，剛剛走進這個領域，去年還是幾百萬用戶，現(xiàn)在已經(jīng)超過1億；MSN有超過1.5億用戶。它們只做互聯(lián)網(wǎng)的話音通信和視頻通信。我們還在研究監(jiān)管時，內(nèi)容已經(jīng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。這是一個歷史的趨勢。我們可以想想，當寬帶發(fā)展到所有人、所能夠到的所有地方，都有寬帶的時候，這個監(jiān)管還能起作用嗎？
洪水易疏不易堵
互聯(lián)網(wǎng)上跑著的很多應用無非為兩大類：一類是信息、娛樂；第二類是通信類。如果運營商不去限制，不去監(jiān)管，而是給所有的客戶一個打包的服務(這個包里既有信息服務，也有娛樂和通信)，并為用戶提供可以接受的、合理的價格，運營商又何樂而不為呢？我們?yōu)槭裁床蝗ソo用戶打開一個方便之門，讓所有的應用提供商、內(nèi)容提供商在我們平臺上展開自己的業(yè)務，放開展開的翅膀？正如一個內(nèi)容提供商曾跟我提到的：運營商經(jīng)常是放著良田不耕，總是開荒。
我想網(wǎng)絡是沒有國界的，技術的發(fā)展是人類社會技術前進的主要推動力。不正視這個現(xiàn)實，是不明智的。我呼吁運營商能夠攜起手來，把自己該做的事情做好，把網(wǎng)絡疏通好，能夠做到網(wǎng)絡上面帶寬有足夠的帶寬，把質(zhì)量能夠保證好，使所有的運用都很迅速的傳遞，使得網(wǎng)絡上面的應用都能達到非常好的質(zhì)量，電話語音質(zhì)量超過PSP，圖像超過電視，中國的運營商就盡到了自己的職責，就完成了歷史賦予的指明。因此，我呼吁所有運營商攜起手來，給全社會服務提供商，運營提供商打造一個良好的平臺！
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